Yak�n Zamanda Ger�ekle�tirilmesi �ng�r�len �nemli D�zenlemeler.

Numara

Tarih

11.12.2015

Sirk�leri indirmek i�in t�klay�n.

(250,39 KB)

VERG� S�RK�LER�

NO: 2015/89

KONU: Yak�n Zamanda Ger�ekle�tirilmesi �ng�r�len �nemli D�zenlemeler.

H�k�metin 2016 y�l�nda yapmay� planlad�� eylemler bir takvime ba�lanarak, 10 Aral�k 2015 tarihinde �64. H�k�met 2016 Y�l� Eylem Plan��yla kamuoyuna a��klanm��t�r.

Planda yer alan ve ticaret hayat�n� yak�ndan ilgilendiren baz� �nemli eylemlere ve bunlar�n �ng�r�len ger�ekle�tirme d�nemlerine a�a��daki listede yer verilmi�tir.

Eylem	Sorumlu	A��klama
3 Ay i�erisinde (21 Aral�k 2015 - 21 Mart 2016)
�malat sanayii makine-te�hizat yat�r�mlar�n�n finansman�nda Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi (BSMV) istisnas� getirilecek	Maliye Bakanl��	�malat sanayiinde faaliyet g�steren firmalar�n kapasite art�r�m� ve verimlilik art��n� sa�layacak makine-te�hizat yat�r�mlar�n�n finansman�nda BSMV al�nmamas� sa�lanacakt�r.
"K�dem tazminat� sisteminde ya�anan� sorunlar�n ��z�m� amac�yla ilgili sosyal� taraflarla isti�are� i�inde gerekli mevzuat d�zenlemesi yap�lacak"	�al��ma ve Sosyal G�venlik Bakanl��	K�dem tazminat� sisteminde ya�anan sorunlar�n ��z�m� amac�yla mevcut durum tespiti ve mevzuat �al��mas� yap�lacakt�r. Bu kapsamda gerek ��l� Dan��ma Kurulunda gerekse di�er sosyal diyalog mekanizmalar� �er�evesinde konunun sonu�land�r�lmas� sa�lanacakt�r.
Yeni i� kuran gen�lere �� y�l boyunca gelir vergisi muafiyeti sa�lanacak	Maliye Bakanl��	�
Yemde ve g�brede KDV kald�r�lacak	Maliye Bakanl��	�
Basit usulde vergilendirilen esnaf�n y�ll�k 8.000 TL�ye kadar kazan�lar�ndan vergi al�nmayacak	Maliye Bakanl��	�
6 Ay i�erisinde (21 Aral�k 2015 - 21 Haziran 2016)
Elektronik ticaret geli�tirilecek	G�mr�k ve Ticaret Bakanl��	E-ticaretin geli�tirilmesine ve �n�ndeki mevzuat engellerinin kald�r�lmas�na y�nelik �al��malar �er�evesinde, ilgili kamu kurum ve kurulu�lar� ile sivil toplum kurulu�lar�n�n kat�l�m�yla bir yap� olu�turulacak, e-ticarette g�ven tesis edilebilmesini teminen g�ven damgas� sistemi kurulacak ve e-ticaretin geli�iminin sa�l�kl� bir �ekilde izlenebilmesini sa�lamak i�in izleme ve de�erlendirme sistemi te�kil edilecektir.
Vergi beyannameleri ile sosyal g�venlik bildirgeleri birle�tirilecek	Maliye Bakanl��	M�kellefler taraf�ndan vergi dairelerine verilen beyannameler ile Sosyal G�venlik Kurumuna verilen bildirgeler tek bir platform �zerinden birle�tirilecek, bu sayede beyanname say�s� azalt�lacakt�r.
Gelir ve kurumlar vergisi kanunlar� birle�tirilerek yeni Gelir Vergisi Kanunu ��kar�lacak	Maliye Bakanl��	Kamu finansman�n� sa�lam temellere dayand�ran, katma de�eri y�ksek �retimi destekleyen, uluslararas� iyi uygulama �rnekleri ��nda; m�kellef odakl�, etkin, verimli ve adil bir vergi sistemi olu�turulmas� amac�yla gelir ve kurumlar vergisi kanunlar� birle�tirilerek yeni bir Gelir Vergisi Kanunu ��kar�lacakt�r.
Vergi Usul Kanunu g�ncellenecek	Maliye Bakanl��	Vergi Usul Kanununun uluslararas� standartlara ve modern vergi ilkelerine uygun bir yap�ya kavu�mas� sa�lanacakt�r. Bu kapsamda Tasar�, basitlik ve sadeli�i, vergiye uyum maliyetinin azalt�lmas�n�, m�kellef haklar�n�n g�zetilmesini, uyu�mazl�klar�n k�sa s�rede ��z�lmesini, vergi cezalar�n�n g�n�ll� uyumu art�racak �ekilde cayd�r�c� bir yap�ya kavu�turulmas�n� esas alacakt�r.
Mali mevzuatta yer alan d�nemsel art��lar� belirli bir g�stergeye ba�layan t�m d�zenlemeler g�zden ge�irilecek	Maliye Bakanl��	Mali mevzuatta yer alan d�nemsel art��lar� belirli bir g�stergeye ba�layan t�m d�zenlemeler g�zden ge�irilecek ve bu t�r d�zenlemelerde rasyonelle�meye gidilecektir.
Mevcut vergi mevzuat� g�zden ge�irilerek enerji verimlili�ini te�vik eden vergisel d�zenlemeler yap�lacak	Maliye Bakanl��	Sanayide ve evlerde kullan�lan elektrikli ara�lar ile ula��m ara�lar�nda uygulanan vergi oranlar� enerji verimlili�i a��s�ndan g�zden ge�irilecektir.
G�mr�klerde Tek Pencere Sistemi uygulamaya konulacak	G�mr�k ve Ticaret Bakanl��	�al��malar� ba�lat�lan Tek Pencere Sistemi ilgili kurumlarca d�zenlenen ve g�mr�k i�lemlerinde kullan�lan her t�rl� izin, belge ve onaya ili�kin i�lemlerin elektronik ortamda ger�ekle�tirilmesini ve kontrol edilmesini ama�lamaktad�r. Tek Pencere Sistemi, g�mr�k i�lemleri s�ras�nda istenen t�m belgelerin tek noktadan temin edilmesini sa�layan e-belge a�amas� ile di�er kurumlara ili�kin taleplerin tek noktada yap�lmas�n� sa�layan e-ba�vuru a�amas�ndan olu�maktad�r. Uygulama sayesinde manuel olarak yap�lan belge kontrollerinin elektronik ortamda ger�ekle�tirilmesi, kullan�c� hatalar�n�n ortadan kalkmas�, kontrollerin etkilili�inin art�r�lmas� ve i�lem s�relerinin k�salt�lmas� hedeflenmektedir.
Perakende ticaretin d�zenlenmesine y�nelik ikincil d�zenlemeler tamamlanacak	G�mr�k ve Ticaret Bakanl��	Al��veri� merkezlerinin d�zenlenmesine, perakende ticarette uyulmas� gereken ilke ve kurallar�n belirlenmesine, perakende sekt�r�ne y�nelik politika olu�turulmas�na katk� sa�lamak amac�yla Perakendeciler Konseyinin olu�turulmas�na, ikinci el motorlu kara ta��t� ve ta��nmaz al�m sat�m� ile sergi, panay�r ve tan�t�m g�nleri gibi organizasyonlar�n d�zenlenmesine ili�kin y�netmelikler ��kar�lacakt�r.
G�mr�k Birli�inin g�ncellenmesi �al��malar�na devam edilecek	Ekonomi Bakanl��	Serbest Ticaret Anla�malar� dahil, G�mr�k Birli�i�nin i�leyi�inde kar��la��lan g��l�klerin giderilmesi suretiyle s�rd�r�lebilir bir yap�ya kavu�turulmas� ve t�m mal ve hizmetler ile kamu al�mlar�n� kapsayacak �ekilde G�mr�k Birli�i�nin kapsam�n�n geni�letilmesi amac�yla m�zakereler y�r�t�lecektir. Bu kapsamda, �zel kesimin de kat�l�m�yla y�r�t�lmekte olan etki analizi ve de�erlendirme �al��malar� dikkate al�narak, Avrupa Birli�i ile entegrasyon �al��malar� do�rultusunda �lkemiz m�zakere pozisyonu �ekillendirilecektir.
Serbest b�lgelerin cazibesi art�r�lacak	Ekonomi Bakanl��	Serbest b�lgelerin, �lkenin de�i�en ekonomik �artlar� ve ihtiya�lar� do�rultusunda y�nlendirilebilmeleri; yatay ve dikey i�birli�i a�lar� geli�tirebilen b�lge uygulamac�l�� yap�labilmesine imk�n verecek bir esnekli�e kavu�turulmalar� ve b�ylece �lkenin uluslararas� rekabet g�c�n�n art�r�lmas�na katk� sa�lamalar� ve ekonomiye daha etkin bi�imde entegre olmalar�n�n yan� s�ra d�nyadaki iyi uygulama �rneklerine yak�nla�t�r�lmalar�n� teminen, 3218 say�l� Serbest B�lgeler Kanununda stratejik, b�y�k �l�ekli veya �ncelikli yat�r�mlara y�nelik gerekli de�i�iklikler yap�lacakt�r.
Uluslararas� do�rudan sermayenin �lkemize �ekilmesine y�nelik gerekli tedbirler al�nacak	Ba�bakanl�k	Yat�r�m ortam�n�n mevzuat ve idari i�lemler a��s�ndan kalitesini art�rmak �zere Yat�r�m Ortam�n� �yile�tirme Koordinasyon Kurulu kapsam�nda belirlenen eylemler tamamlanacakt�r. T�rkiye�nin yat�r�m imkan ve f�rsatlar�n�n �zellikle sermaye ihra� eden yat�r�mc�lara anlat�lmas� ve s�z konusu yat�r�mc�lar�n �lkemizde yat�r�m yapmalar�n�n sa�lanmas� amac�yla tan�t�m seminerleri, i� forumlar� ve yat�r�mc� ziyaretleri �eklinde tan�t�m faaliyetleri ger�ekle�tirilecektir.
Enerji lisans, ruhsat ve izin i�lemleri kolayla�t�r�lacak	EPDK	Enerji yat�r�m s�re�lerini kolayla�t�rmak �zere EPDK taraf�ndan lisans/ruhsat/izin i�lemlerinde istenen belgelerin azalt�lmas� ve elektronik ortamda temini m�mk�n olan belgelerin ba�vuru sahiplerinden al�nmamas� y�n�nde d�zenleme yap�lacakt�r.
�irketlerin kurulu� ve tasfiye i�lemleri de�erlendirilerek, i�lemler daha da kolayla�t�r�lacak	G�mr�k ve Ticaret Bakanl��	�irketlerin kurulu� ve tasfiye i�lemleri kolayla�t�r�lacak; maliyetler d��r�lecek; s�re� k�salt�larak basitle�tirilecek; iradi tasfiye, iflasl� tasfiye ve yeniden yap�land�rmaya y�nelik hususlar g�zden ge�irilecektir
Bireysel emeklilik sisteminde �otomatik kat�l�m sistemi� pilot �al��ma sonu�lar� esas al�narak yayg�nla�t�r�lacak	Hazine M�ste�arl��	Bireysel emeklilikte otomatik kat�l�m sistemine y�nelik pilot �al��ma yap�lm�� ve ba�ar�l� sonu�lar al�nm�� olup, genele yayg�nla�t�r�lmas� ama�lanacakt�r.
Sermaye piyasalar�nda kurumsal yat�r�mc�lar te�vik edilecek	Hazine M�ste�arl��	�lkemizde finansal sekt�rdeki sermaye piyasalar� pay�n�n ve finansal derinli�in art�r�lmas� i�in kurumsal yat�r�mc�lar�n ve kurumsal yat�r�mlar�n art�r�lmas� ama�lanmaktad�r.
�slami finans ara�lar� ve kurumlar� geli�tirilecek	Hazine M�ste�arl��	D�nyada genel kabul g�ren uygulamalar�na benzer �ekilde �slami finans ara�lar� ve kurumlar� geli�tirilecek, �stanbul Uluslararas� Finans Merkezi projesi kapsam�nda �stanbul�un bu alanda da k�resel merkezlerden biri olmas� sa�lanacakt�r.
Ar-Ge ve yenilik desteklerinin etkinli�i art�r�lacak ve koordinasyonu g��lendirilecek	Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl��	Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinin art�r�lmas�na y�nelik destek sa�layan kurumlar aras�nda koordinasyon g��lendirilecek ve desteklerin etkilili�i art�r�lacakt�r.
Ar-Ge ve tasar�m alan�nda erken a�amaya y�nelik bir fon kurulacak	Hazine M�ste�arl��	Hazine M�ste�arl��nca uygulamaya konulan �st fon d�zenlemesi kapsam�nda Ar-Ge ve erken a�ama yenilik�i �irketlere yat�r�m yapacak giri�im sermayesi fonlar�na kaynak aktar�lacak ve aktar�lan bu kaynaklar giri�im sermayesi fonlar�n�n kulu�ka ve h�zland�r�c�lar taraf�ndan ba�lat�lm�� projelere y�nelik yap�lan yat�r�mlara �ncelik verilmesi sa�lanacakt�r.
Yenilik�i giri�imcilerin projelerinin ticarile�tirilmesi i�in kredi garanti mekanizmas� olu�turulacak	Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl��	Mevcut kredi garanti mekanizmas� i�inde yenilik�i giri�imcilere proje bazl� kredi garanti deste�i sa�layabilecek bir fon olu�turulacakt�r.
Yurtd��nda ya�ayan nitelikli insan g�c�n�n �lkemize kazand�r�lmas� te�vik edilecek	�al��ma ve Sosyal G�venlik Bakanl��	Ba�ta yurt d��ndaki vatanda�lar�m�z olmak �zere, nitelikli insan g�c�n�n Ar-Ge, �retim ve y�netim alanlar�ndaki birikimlerinin �lkemize kazand�r�lmas� i�in gerekli destek mekanizmalar� olu�turulacakt�r.
Ara�t�rma projelerinde yabanc� uzman �al��t�r�lmas� kolayla�t�r�lacak	�al��ma ve Sosyal G�venlik Bakanl��	�lkemizde ihtiya� duyulan bilgi ve tecr�be d�zeyi y�ksek yabanc� uzmanlar�n �lkemizde �al��malar�n�n kolayla�t�r�lmas� i�in gerekli d�zenlemeler yap�lacakt�r.
Gayrimenkul Sertifikas� modeli hayata ge�irilecek	�evre ve �ehircilik Bakanl��	Kentsel d�n��m alanlar�nda haklar�n devredilmesine imkan sa�layacak �ekilde Gayrimenkul Sertifikas� Modeli geli�tirilecektir. Gayrimenkul Sertifikas� Modeli, haklar�n belirlenmesi, al�m� ve sat�m� gibi unsurlar� kapsayacakt�r. S�z konusu modele ili�kin mevzuat �al��mas� SPK taraf�ndan tamamlanacakt�r.
1 Y�l i�erisinde (21 Aral�k 2015 -21 Aral�k 2016)
Damga Vergisi Kanunu g�zden ge�irilerek yenilenecek	Maliye Bakanl��	Yat�r�mlar� daha fazla te�vik edebilmek amac�yla, ekonomik ve mal� etkileri dikkate al�narak, 488 say�l� Damga Vergisi Kanununun baz� h�k�mleri ve uygulamalar� g�zden ge�irilerek yenilenecektir.
Yat�r�ma uygun arazi envanterinin yat�r�mc�ya elektronik ortamda sunulmas� amac�yla co�rafi bilgi sistemleri altyap�s� kurulmas�na y�nelik �al��malar tamamlanacak	�evre ve �ehircilik Bakanl��	Ekonomik b�y�meyi sa�lamak, yat�r�mlar�n �n�n� a�mak ve h�zland�rmak i�in, yat�r�mc�lar�n ihtiya� duydu�u yat�r�ma uygun arazilerin elektronik ortamda sunulmas� hedeflenmektedir. �lgili taraflarla yat�r�m yeri belirleme kriterleri olu�turulacak, uygun veri setleri belirlenecek, bu verilerin elektronik ortamda sunulmas�na y�nelik altyap� tasarlanarak olu�turulan sistem ilk a�amada se�ilen pilot alanda uygulanacakt�r
Finans ve bili�im ba�ta olmak �zere, di�er sekt�rlere y�nelik ihtisas mahkemeleri kurulacak	Adalet Bakanl��	Yarg�da uzmanla�ma geli�tirilerek makul s�rede yarg�lama ve isabetli karar oran�n� art�rma temel hedeftir. 6460 say�l� Kanunla, mahkemelerin ihtisasla�mas�n�n sa�lanmas� amac�yla, gelen i�lerin yo�unlu�u ve niteli�i dikkate al�narak, daireler aras�ndaki i� da��l�m�n�n HSYK taraf�ndan belirlenebilece�i h�k�m alt�na al�nm��t�r. Finans ve bili�im sekt�rlerince ihtiya� duyulan alanlar�n tespit edilmesi ve bu alanlar�n, dairelerin i� da��l�m�n�n belirlenmesinde HSYK taraf�ndan g�z �n�nde tutulmas� sa�lanacakt�r.
KOBݒlerin ta��n�rlar�n�n teminat olarak kullan�lmas� sa�lanacak	Adalet Bakanl��, Hazine M�ste�arl��, BDDK	KOBݒlerin finansmana eri�imini kolayla�t�rma amac�yla KOBݒlerin teminat olarak g�sterebilecekleri ta��n�r varl�klar�n kapsam� geni�letilecek, ta��n�rlar�n teminat olarak al�nmas�na ili�kin par�al� yap� tek bir yasal d�zenleme ile g�n�m�z ko�ullar� g�z �n�ne al�narak yeniden d�zenlenecek ve ta��n�rlara ili�kin �evrimi�i merkezi bir sicil sistemi kurulacakt�r.
D�hilde ��leme Rejimi g�zden ge�irilecek	Ekonomi Bakanl��	Dahilde ��leme Rejimi, ihracat��lar�m�z�n d�nya piyasa fiyatlar�ndan girdi temin etmesine olanak sa�layan d�� ticaretimiz a��s�ndan son derece �nemli bir enstr�mand�r. Yurt i�i �retime zarar vermemek hususu esas al�narak ve konuyla ilgili t�m payda�lar�n g�r�� ve �nerileri dikkate al�narak Rejim g�zden ge�irilecek ve gerekli d�zenlemeler yap�lacakt�r.
Tar�msal destekler, tar�m havzalar� baz�nda �r�n deseni ile birlikte su k�s�t� g�zetilecek �ekilde yeniden d�zenlenecek	G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k Bakanl��	Destekleme politikalar�n�n su k�s�t� esas al�narak g�zden ge�irilmesi i�in ihtiya� duyulan veriler temin edilerek talep tahmini, karar destek ve di�er iktisadi modellerin tasar�m� ve entegrasyonlar� sa�lanacak ve buna y�nelik yaz�l�mlar geli�tirilecektir. Tar�m alt havzalar� baz�nda �r�n deseni �al��malar� Karar Destek Sistemi ile birlikte de�erlendirilecek, olu�turulan �r�n desenine g�re destekler y�nlendirilecektir.

S�z konusu Eylem Plan��na a�a��daki ba�lant� yoluyla ula�abilirsiniz.

64. H�k�met 2016 Y�l� Eylem Plan�

Sirk�lerlerimizde yer alan bilgiler belli bir konunun veya konular�n �ok geni� kapsaml� bir �ekilde ele al�nmas�ndan ziyade genel �er�evede bilgi vermek ve yorum yapmak amac�n� ta��maktad�r. Bu sirk�lerler ile amac�m�z muhasebe, vergi, yat�r�m, dan��manl�k alanlar�nda veya di�er t�rl� profesyonel ba�lamda tavsiye veya hizmet sunmak de�ildir. Bilgileri ki�isel finansal veya ticari kararlar�n�zda yegane dayanak olarak kullanmaktan ziyade, konusuna hakim profesyonel bir dan��mana ba�vurman�z tavsiye edilir. Bu sirk�lerler ve i�eri�indeki bilgiler, olduklar� �ekliyle sunulmaktad�r; "DRT Yeminli Mali M��avirlik ve Ba��ms�z Denetim A.�." ve �ngiltere mevzuat�na gore kurulmu� olan �Deloitte Touche Tohmatsu Limited� ve onun �ye firmalar� ve bunlar�n i�tirakleri ve filyalleri (bundan b�yle ayr� ayr� veya birlikte "Deloitte"), bunlarla ilgili sarih veya z�mni bir beyan ve garantide bulunmamaktad�r. "Deloitte", s�z konusu sirk�lerlerin ve i�eri�indeki bilgilerin hata i�ermedi�ine veya belirli performans ve kalite kriterlerini kar��lad��na dair bir g�vence vermemektedir. Sirk�lerleri ve i�eri�indeki bilgileri kullan�m�n�z sonucunda ortaya ��kabilecek her t�rl� risk taraf�n�za aittir ve bu kullan�mdan kaynaklanan her t�rl� zarara dair risk ve sorumluluk tamamen taraf�n�zca �stlenilmektedir. "Deloitte", s�z konusu kullan�mdan dolay�, (ihmalkarl�k kaynakl� olanlar da dahil olmak �zere) s�zle�mesel bir dava, kanun veya haks�z fiilden do�an her t�rl� �zel, dolayl� veya ar�zi zararlardan ve cezai tazminattan dolay� sorumlu tutulamaz.

Yazd�r Arkada��na g�nder