VERGİ SİRKÜLERİ
NO: 2019/109
KONU: Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı ve Öncelikli Ürün Listesi Tebliğleri Yayımlandı.
18 Eylül 2019 tarihli ve 30892 Sayılı Resmi Gazete’de “Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Esasları Tebliği” ve buna ilişkin olarak “Öncelikli Ürün Listesi Tebliği” yayımlandı.
Kısaca, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı (“Program”); Türkiye’de orta-yüksek ve yüksek teknoloji seviyeli sektörlerdeki katma değeri yüksek ürünlerin ve bu sektörlerin gelişimi için kritik önemi haiz ürünlerin üretimini artırmaya yönelik olarak “Öncelikli Ürün Listesi”ndeki ürünlere ilişkin yatırımların desteklenmesini amaçlayan Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından yürütülecek olan destek programını ifade etmektedir.
Program, 07 Ağustos 2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan; 1402 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 2012/3305 sayılı Karar’da ve 1403 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 2016/9495 sayılı Karar’da düzenlenmiştir (Detaylı bilgi için 2019/101 Sayılı Sirkülerimizi inceleyebilirsiniz.).
Yukarıda anılan “Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Esasları Tebliği”nde Programın uygulamasına yönelik açıklamalara; “Öncelikli Ürün Listesi Tebliği”nde ise Program kapsamında desteklenmesine öncelik verilecek ürünlerin listesine yer verilmektedir.
A) Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Esasları Tebliği
Tebliğ ile yapılan açıklamalardan öne çıkan bazı hususlara aşağıda yer verilmiştir:
-
Başvurular için Bakanlık Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlere yönelik olarak duyuru yapmak suretiyle çağrıda bulunacaktır.
-
Programa sadece Türkiye’de yerleşik sermaye şirketleri başvurabilecektir.
-
Program kapsamında desteklenecek yatırımlarda, çağrı duyurusunda yer alan ürünlere yönelik olma ve çağrı duyurusunda belirlenen proje kapsamında yapılması öngörülen toplam harcamaların tutarından oluşan asgari proje tutarını karşılama koşulu aranacaktır.
-
Ön başvuru ile üretilmesi planlanan ürünün temel kriterleri sağlayıp sağlamadığı program yönetim ofisi tarafından tespit edilecektir. Ön başvuruda sunduğu bilgi ve belgelerin, Program ve çağrı duyurusu kapsamında belirlenen temel kriterleri sağladığı tespit edilen firma kesin başvuru yapmaya davet edilecektir.
-
Ön başvuru sonrasında kesin başvuru yapmaya davet edilen firma, çağrı planlarında öngörülen takvim dâhilinde, proje fizibilitesi ve bağımsız değerlendirme raporunun yanı sıra Program Portalında yayınlanacak diğer bilgi ve belgeler ile kesin başvurusunu tamamlayacaktır.
-
Kesin başvurusu öngörülen takvim içerisinde eksiksiz tamamlanan projeler değerlendirmeye tabi tutulacaktır.
-
Komite, destekleme kararı verilen projeler için hangi destek unsurlarının tanımlanacağına ve ilgili mevzuatta yer alan sınır ve koşullar çerçevesinde kalmak kaydıyla destek unsurlarının miktar ve sürelerine, proje süreci boyunca sağlanacak toplam destek tutarına ilgili mevzuat çerçevesinde karar verecektir. Proje kapsamında sağlanacak toplam destek tutarı, proje kapsamında üretilmesi öngörülen ürünü üretmek amacıyla kurulacak yatırım tesisinin üretime geçmesini müteakiben bu tesisin 10 yıl süresince sağlayacağı öngörülen cari yıl fiyatlarına göre hesaplanan toplam katma değer katkısının % 50’sinden ve proje kapsamında yapılması öngörülen AR-GE ve yatırım harcamalarının toplam tutarından fazla olamayacaktır.
-
Bu Program kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar için projelerin ihtiyaçlarına göre, AR-GE destekleri ve yatırım destekleri birbirini tamamlayıcı bir şekilde tek pencere uygulaması çerçevesinde tanımlanacaktır.
-
Bu Program kapsamında desteklenmesine karar verilen projeler; ilgili TÜBİTAK destek programı kapsamında TÜBİTAK tarafından, KOSGEB Stratejik Ürün Destek Programı kapsamında KOSGEB tarafından, 2012/3305 sayılı Karar veya 2016/9495 sayılı Karar hükümleri çerçevesinde Bakanlık tarafından sağlanan desteklerden yararlandırılabilecektir.
B) Öncelikli Ürün Listesi Tebliği
Öncelikli Ürün Listesi Tebliği ile Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı çerçevesinde üretimi desteklenecek ürünler ilan edilecektir.
Buna göre, Orta-yüksek ve yüksek teknoloji düzeyine sahip sektörler olan
-
Kimya (NACE Kodu 20),
-
Eczacılık ile Tıbbi ve Dişçilikle İlgili Araç Gereçler İmalatı (NACE Kodu 21, NACE Kodu 3250),
-
Bilgisayar, Elektronik ve Optik (NACE kodu 26),
-
Elektrikli Teçhizat (NACE kodu 27),
-
Makine (NACE kodu 28),
-
Ulaşım Araçları (NACE Kodları 29 ve 30)
sektörlerinde yer alan veya bu sektörlerin gelişimi için kritik önemi olan diğer sektör ürünleri arasından seçilen ürünler, sektörler bazında bu Tebliğe ekli listeler şeklinde ilan edilecektir.
Bu Tebliğ ile ilk olarak makine sektörüne ilişkin öncelikli ürünler, Ek-1’de yer alan listede belirlenmiştir. Yukarıda yer alan diğer sektörlere ilişkin ürünler de ilerleyen günlerde bu Tebliğe ek yapılarak duyurulacaktır.
Makine sektörüne ilişkin öncelikli ürünler (EK 1)
|
Armonize Sistem Koduna (HS6) Göre Ürünler
|
|
HS6 Kodu
|
HS6 Tanımı
|
|
731511
|
Demir/çelikten makaralı zincirler
|
|
840721
|
Deniz taşıtları için kıvılcım ateşlemeli motorlar-dıştan takmalı
|
|
840890
|
Diğer amaçlar için motorlar-dizel, yarı dizel1
|
|
841231
|
Doğrusal hareketli (silindirler) pnömatik güç motorları
|
|
841330
|
İçten yanmalı pistonlu motorlar yakıt, yağ/soğutma pompaları
|
|
841370
|
Diğer santrifujlü pompalar2
|
|
841410
|
Vakum pompaları
|
|
841430
|
Soğutma cihazlarında kullanılan kompresörler
|
|
841459
|
Diğer vantilatörler-aspiratörler3
|
|
841480
|
Diğer amaçlar için kullanılan kompresör, vantilatör, aspiratör 4
|
|
841590
|
Klima cihazlarının aksam-parçaları
|
|
841869
|
Isı pompaları; diğer soğutucu-dondurucu tertibat olanlar5
|
|
841950
|
Isı değiştiriciler (eşanjörler)
|
|
841960
|
Hava/diğer gazları sıvılaştırmaya mahsus makineler
|
|
842123
|
îçten yanmalı motorlar için yağ-yakıt filtreleri
|
|
842129
|
Diğer sıvı fıltre/antma cihazları6
|
|
842139
|
Diğer motorlar için hava filtreleri7
|
|
842199
|
Filtre, arıtma cihazlarının aksam, parçaları
|
|
842230
|
Şişe, kutu ve benzeri doldurma, kapsülleme, içecekleri gazlandırma makineleri
|
|
842710
|
Elektrik motorlu, kendinden hareketli forklift ve diğer yük arabalar
|
|
842720
|
Kendinden hareketli diğer forklift-yük arabaları
|
|
842810
|
Asansörler, skipli yük kaldırıcıları
|
|
842833
|
Sürekli hareketli bantlı tip elevatör-konveyörler
|
|
842952
|
Kulesi 360 derece dönebilen yükleyiciler
|
|
844110
|
Kâğıt/karton kesme makineleri
|
|
844140
|
Kâğıt hamuru, kâğıt/kartondan kalıpla eşya imaline mahsus makineler
|
|
844180
|
Kâğıt hamuru, kâğıt, karton işleyen diğer makine ve cihazlar
|
|
844316
|
Fleksografik baskı yapan makinalar
|
|
844520
|
Dokumaya elverişli lifleri eğirmeye mahsus makineler
|
|
844630
|
Dokuma makineleri (mekiksiz); kumaş genişliği < 30 cm.
|
|
844712
|
Dairesel örgü tezgahları-silindir çapı > 165mm
|
|
844790
|
Diğer örgü, gipür, tül, dantela ve benzeri imali için makine ve cihazlar8
|
|
844851
|
Örgü makinelerine ait platin, iğne, ilmik oluşturan diğer eşya9
|
(1) Açıklama: Jeneratör ve benzeri yerlerde kullanılan motorlar
(2) GTİP kodu 841370519000, 841370599000, 841370759000, 841370309000 olanlar
(3) GTİP kodu 841459209000, 841459409000 olanlar
(4) GTİP kodu 841480229000, 841480599000, 841480199000 841480119000 olanlar
(5) GTİP kodu 8418699001000 olanlar
(6) İçecek ve yağlar haricindeki sıvıların filtre edilmesi/arıtılması için cihazlar
(7) İçten yanmalı motorlar haricindeki motorlar için hava filtreleri
(8) GTİP kodu 844790000019, 844790000011 olanlar
(9) GTİP kodu 844851900011 olanlar
|
845221
|
Otomatik üniteli dikiş makineleri
|
|
845710
|
Metal işleme merkezleri
|
|
845811
|
Sayısal kontrollü olan yatay torna tezgâhları-metal işleyen
|
|
846693
|
(84.56-84.61) dörtlü kırılımmdaki makinelere ait aksam-parçalar10
|
|
846721
|
Her türlü, elektro-mekanik, elle kullanılan matkaplar
|
|
846722
|
Elle kullanılan, elektro-mekanik testereler
|
|
846729
|
Elle kullanılan, elektro-mekanik diğer aletler
|
|
847710
|
Kauçuk/plastik enjeksiyon makinaları
|
|
847720
|
Kauçuk/plastik için ekstrüzyon makineleri
|
|
847790
|
Kauçuk/plastik eşya imal makinelerinin aksam-parçaları
|
|
847950
|
Sınai robotlar
|
|
847981
|
Metal işleyen makineler (elektrik tel bobin halinde sarmaya mahsus olan dahil)
|
|
847982
|
Karıştırma, yoğurma, kırma, öğütme, homojenleştirme ve benzeri makineleri
|
|
847989
|
Kendine özgü fonksiyonlu diğer makine ve cihazlar11
|
|
847990
|
Kendine özgü fonksiyonlu diğer makinelerin aksam, parçaları12
|
|
848120
|
Yağlı hidrolik/pnömatik transmisyon valfları
|
|
848210
|
Bilyeli rulmanlar
|
|
848220
|
Konik makaralı rulmanlar (konik bilezik ve makara grupları dahil)
|
|
848240
|
îğneli rulmanlar
|
|
848320
|
Yatak kovanları (rulmanlı olanlar)
|
|
848330
|
Yatak kovanları (rulmansız olanlar) mil yatakları
|
|
|
|
Yenilikçi Teknoloji Alanına Göre Ürünler
|
|
Servo Teknolojileri
|
|
Servo motor
|
|
Lineer servo motor
|
|
Seri/paralel elastik eyleyiciler
|
|
Değişken esnekliğe sahip eyleyiciler
|
|
Akım tabanlı kuvvet kontrolüne yönelik eyleyiciler
|
|
Doğadan esinlenen (bio-inspired) eyleyiciler
|
|
Yüksek hassasiyete, yüksek verimliliğe sahip servo eyleyiciler
|
|
Robotik ve Otomasyon Sistem Bileşenleri
|
|
Veri toplama kartı
|
|
Gerçek zamanlı işletim sistemi
|
|
Harmonik dairesel ve benzeri redüktör teknolojileri
|
|
Planetscrew,
|
sonsuz dişli türü güç iletim modülü
|
|
Kablo tahrikli sistemler
|
|
Ortam şartlarına uyumlu hassas/güçlü/esnek/eksik tahrikli tutucular (pnömatik, servo,
|
|
hidrolik)
|
|
|
Kuvvet, tork ve dokunsal sensörler
|
|
Lidar ve inffared sensörler
|
(10) Maddenin aşındırılarak işlenmesine mahsus makinelere ait aksam-parçalar
(11) GTİP kodu 847989979000 olanlar
(12) GTİP kodu 847990809019 olanlar
|
Üç Boyutlu Yazıcılar
|
|
Hibrit imalat sistemleri
|
|
Mikro dövme tabanlı eklemeli sistemler
|
|
Mikro-nano boyutlarda eklemeli imalat sistemleri
|
|
Elektronik devre sistemlerinin eklemeli imalatı
|
|
Eklemeli îmalat Makineleri
|
|
Metal toz püskürtme yöntemiyle çalışan eklemeli imalat makineleri (minimum 800 x 800 mm hacminde üretim kapasitesinde parça üretebilmesi)
|
|
Metal toz serme yöntemleriyle çalışan eklemeli imalat makineleri (minimum 800 x 800 mm hacminde üretim kapasitesinde parça üretebilmesi)
|
|
Entegre toz püskürtme ve lazer ergitme tabanlı eklemeli imalat sistemleri
|
|
En az 400 W'lık dinamik odaklama özellikli CW (continious wave) fiber lazer rezonatör ve optik sistemi
|
|
Elektron ışın tabancası ve odaklama sistemi
|
|
Aynı anda birden fazla malzemeyi kullanarak serim yapabilen sistemler
|
|
10-50 mikron boyutlarında toz ve 20-40 mikron katman kalınlıklarında toz serme sistemleri
|
|
Toz serme sisteminde kullanılan dinamik odaklama özellikli galvo optik tarama sistemi
|
|
Kompozit malzeme kullanarak eklemeli üretim yapan sistemler
|
|
Toz geri dönüşüm ve fîltreleme sistemleri
|
|
İleri Döküm Teknolojileri
|
|
Mukavemeti yüksek yumru grafitli dökme demire (Compacted Graphite Iron-CGI) yönelik döküm teknolojileri
|
|
İnce döküm teknolojileri
|
|
Hassas döküm teknolojileri (Vakum hassas ve benzeri teknolojiler)
|
Söz konusu Tebliğlere aşağıdaki bağlantı yoluyla ulaşabilirsiniz.
Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Esasları Tebliği
Öncelikli Ürün Listesi
Saygılarımızla,
Deloitte Türkiye
Sirkülerlerimizde yer alan bilgiler belli bir konunun veya konuların çok geniş kapsamlı bir şekilde ele alınmasından ziyade genel çerçevede bilgi vermek ve yorum yapmak amacını taşımaktadır. Bu sirkülerler ile amacımız muhasebe, vergi, yatırım, danışmanlık alanlarında veya diğer türlü profesyonel bağlamda tavsiye veya hizmet sunmak değildir. Bilgileri kişisel finansal veya ticari kararlarınızda yegane dayanak olarak kullanmaktan ziyade, konusuna hakim profesyonel bir danışmana başvurmanız tavsiye edilir. Bu sirkülerler ve içeriğindeki bilgiler, oldukları şekliyle sunulmaktadır; "DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim A.Ş." ve İngiltere mevzuatına gore kurulmuş olan “Deloitte Touche Tohmatsu Limited” ve onun üye firmaları ve bunların iştirakleri ve filyalleri (bundan böyle ayrı ayrı veya birlikte "Deloitte"), bunlarla ilgili sarih veya zımni bir beyan ve garantide bulunmamaktadır. "Deloitte", söz konusu sirkülerlerin ve içeriğindeki bilgilerin hata içermediğine veya belirli performans ve kalite kriterlerini karşıladığına dair bir güvence vermemektedir. Sirkülerleri ve içeriğindeki bilgileri kullanımınız sonucunda ortaya çıkabilecek her türlü risk tarafınıza aittir ve bu kullanımdan kaynaklanan her türlü zarara dair risk ve sorumluluk tamamen tarafınızca üstlenilmektedir. "Deloitte", söz konusu kullanımdan dolayı, (ihmalkarlık kaynaklı olanlar da dahil olmak üzere) sözleşmesel bir dava, kanun veya haksız fiilden doğan her türlü özel, dolaylı veya arızi zararlardan ve cezai tazminattan dolayı sorumlu tutulamaz.